海丝条例是什么？泉州海丝史迹保护条例法规有关知识

 海丝条例是什么？泉州海丝史迹保护条例法规有关知识，泉州是一个美丽的城市，这座城市有很多珍贵的文化物质遗产。关于泉州海丝史迹保护条例就是对古老文化遗址的保护，感兴趣就一起看看吧！

    

 

《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》实施 对海丝史迹及其设施标志涂污刻划将被处罚

 

　　条例明确了“海丝史迹”的概念：历史上反映泉州由海外通商贸易、文化交流等活动留存下来的具有历史、艺术、科学价值的遗迹、遗址，包括体现海外通商贸易的码头、桥梁、航海设施、商品生产基地;体现文化交流的古建筑、古墓葬、石窟寺和石刻、壁画等。

 

　　条例同时赋予任何单位和个人义务和权利：有依法保护海丝史迹的义务，有权对破坏海丝史迹的行为进行劝阻、检举和控告。对在保护、管理、利用和捐赠中作出突出贡献的单位和个人，县(市、区)人民政府或文物行政主管部门，应当依法给予奖励。

 

　　条例还对破坏行为提出了严厉的惩罚措施。条例规定，在海丝史迹及其保护设施、保护标志上张贴、涂污、刻划，或者移动、拆除、损毁保护设施、保护标志，没有造成严重后果的，由公安机关给予警告，责令停止违法行为、限期恢复原状，可以并处200元以下罚款。如果在海丝史迹保护区域内，存放易燃、易爆、易腐蚀等危险物品，后果也很严重：同样是由公安机关查处，限期整改，逾期的最低罚款5000元、最高罚款3万元。发现危害海丝史迹安全险情不报告，一旦被发现，将被责令限期整改，逾期不改正或造成严重后果的，对单位最高罚款3万元、对个人最高罚款2万元。造成海丝史迹灭失、损毁或者历史风貌被破坏的，依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的，由公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 

泉州第一部地方性法规

 

　　《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》

 

　　1997年联合国教科文组织丝路综合研究十年庆典

 

　　2014年10月，党的十八届四中全会提出“依法赋予设区的市地方立法权”。

 

　　2015年3月15日，十二届全国人大三次会议审议通过立法法(修正案)，赋予了设区的市地方立法权，将过去49个较大的市扩至全部284个设区的市。

 

　　2015年7月18日，福建省十二届人大常委会十六次会议，通过了泉州等七个设区的市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的决定，至此，泉州可以开始行使地方立法权。

 

　　为何锁定“海丝史迹保护”

 

　　泉州德济门遗址

 

　　全国海丝申遗的首批遗产点总数31个，泉州就有14个。海丝史迹是历史文明的见证和载体，是不可再生的。2001年4月，泉州市正式启动“海上丝绸之路：泉州史迹”申报世界文化遗产工作，至今已16年。

 

　　目前，国内已有9个城市加入进行联合申报，但为适应国际形势发展需要，国务院同意“古泉州(刺桐)史迹”单独作为中国第53个世界文化遗产备选项目向联合国教科文组织申报世界文化遗产。泉州列入申报文本的共有14处文物保护单位(16个考察点)www.qiuyulu.com秋雨露语录网。

 

　　泉州市在编制2016年立法计划时，围绕城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等三个方面立法权限范围，向广大社会征求立法建议项目并进行了投票，其中“海丝史迹保护”建议项目排在历史文化保护的第一位，所以将“海丝史迹保护”定为首部实体法。

 

　　海丝史迹对象如何确定

 

　　德化窑屈斗宫遗址

 

　　首先，海丝史迹是“遗迹、遗址”，是不可移动文物，它不包括可移动文物，也不包括非物质文化遗产;其次，它是反映泉州由海外通商贸易、文化交流等活动留存下来的“遗迹、遗址”;第三，它要具有历史的、艺术的、科学的价值，不具有这些价值的，就不能认定为海丝史迹;第四，它是历史遗留下来的，特别是宋元时期，我们泉州作为“东方第一大港”与海外交往留存下来的这些“遗迹、遗址”。

 

　　具体来说，条例明确我市实行海丝史迹保护名录制度，规定列入保护名录的海丝史迹为保护对象，先为市文物行政主管部门制定海丝史迹的评定标准，后由各县(市、区)政府根据评定标准进行普查后申报，市文物行政主管部门进行评定并编制保护名录，最后报市政府核定并公布。

 

　　海丝史迹保护细则

 

　　石狮六胜塔

 

　　《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》共五章三十五条。

 

　　一是总则。共8条,包括根据的有关法律法规，列入海丝史迹的界定，海丝史迹保护管理的主体责任，以及经费保障。

 

　　二是保护与管理。共十五条，包括保护和管理的细节。

 

　　三是利用与开放。共四条，遵循保护为主、科学合理的原则，充分发挥海丝史迹的桥梁纽带作用，加强与沿线国家和地区的交流与合作。

 

　　四是法律责任。

 

　　共七条，单位和个人违反本条例规定的，似情节，依法承担民事责任和追究刑事责任。五是附则。从2017年1月1日起施行www.qiuyulu.com秋雨露语录网。

 

　　海丝史迹分为几类

 

　　洛阳桥

 

　　海丝史迹分为三类，第一类是列入世界文化遗产名录和中国世界文化遗产预备名单的海丝史迹;第二类是列入全国文物保护单位、省文物保护单位和市、县文物保护单位的海丝史迹;第三类是尚未核定公布为文物保护单位的海丝史迹。

 

　　身边哪些地方是海丝史迹

 

　　泉港土坑村

 

　　我们身边有很多我们知道的海丝史迹，比如石狮宝盖山的万寿塔、石狮市蚶江镇石湖村六胜塔、石湖码头、南安丰州的九日山祈风石刻、泉州市区通港西街的真武庙和江口码头、天后路的天后宫和德济门遗址、西街开元寺、市区涂门街清净寺、晋江市罗山街道草庵，德化县的梅岭德化窑遗址、泉港区的土坑村，还有清源山、伊斯兰教圣墓、洛阳桥等等。

 

　　当然，还有很多海丝史迹，但这些都需要市文物主管部门接下来进行评定、认定，编制保护名录。

 

　　立法权限范围包括那些方面

 

　　泉州市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，立法权限范围包括“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”等三方面。

 

泉州申遗，海丝史迹保护条例的成立，更乘习主席提出的“一带一路”国家大战略，现在可谓是名闻遐迩，举世瞩目。喜欢就关注我们吧!www.qiuyulu.com秋雨露语录网。

 

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